近日,從國土資源管理研究辦傳來消息,國家近期將開征礦產資源稅,初步預定稅負在3%左右。具體的開征方式也已初步確定,由以前的從量計征改為從價計征,即以礦產價值乘以稅負。
此次稅負調整對于我國石材工業的發展有著深遠的影響。近年來我國的石材工業發展迅猛,2007年底,中國石材將要有5個方面再次達到了世界第一:即生產量第一,達到6800萬噸;出口數量第一,將達到3000萬噸;出口金額第一,將達到36億美元;國內消費第一,達到2.6億m2;進口數量第一,達到750萬噸,12億美元。
但是成績背后一些發展中的問題已經不容回避。事實上,改革開放后,中國石材行業快速增長的十幾年間,一直沒有擺脫不斷加深的危機。首先石材工業的快速發展依賴于我國石材資源的長期以來的低稅負、石材資源的低價格。其次就是我國石材工業每單位重量創造的價值依然很低,2006年我國石材出口單價為17.64美元/噸。再者2006年9月份國家取消了部分石材產品的出口退稅,今年這部分深加工石材制品會不會再次被列人禁止之列仍存在很大的變數。長遠來看,中國石材工業可持續發展壓力不小。
此次石材礦山稅負的增加,直接會導致國產石材荒料的價格水漲船高。中國石材出口的“價格”利器將鋒利不在。業內人士指出國際市場上,中國產品主要的競爭對手是巴西、印度等發展中國家,失去了價格競爭力,低質低價的出口策略可能就此終結。出口一旦受阻,必然會有一些中小型石材企業轉向國內場,引發國內石材市場競爭加劇。專家預計未來的一年內會有一批中小型石材企業面臨負利困境。
眼下,業界的一個共同呼聲就是:面臨困境中國石材工業提高產品附加值刻不容緩。相比于增加稅負帶來的直接利潤下降,多數企業更看重這一政策的積極意義政府對“兩高高污染高能耗資資源性”行業的限制,必將提高未來石材行業的門檻,有利于擺脫目前“小、土、散、亂”的行業狀況。石材工業發展,不能再以犧牲資源為代價。
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