最佳實踐區展示的節能亮點并非遙不可及
在城市最佳實踐區，參觀完“漢堡之家”、“竹屋”、“零碳館”等案例，您是不是也會期待：啥時能住進這樣的生態節能建筑啊！
一個多月以來，市建設交通工作黨委書記許德明、市建設交通委主任黃融多次帶隊，圍繞“城市發展和生態節能建筑”的課題到最佳實踐區學習，尋求案例展示與上海實踐的對接之路。
大型居住社區為載體
案例啟示：馬德里案例館的“竹屋”，原型是西班牙的公共廉租屋和經濟適用房。館內展示的一些西班牙經適房設計方案，不僅每一層都有南、北陽臺和公共活動空間，還大量應用了太陽能制冷、空中綠化等生態節能技術。“我們的理念是，要讓低收入群體也住得體面、舒適。”展館負責人說。
上海實踐：上海正在加快構建一個包括廉租房、經適房、公租房等在內的分層次、多渠道、成系統的住房保障體系，通過規劃選址一批大型居住社區，為各類保障性住房提供房源。繼去年開工建設寶山顧村、嘉定江橋等大型居住社區后，新一輪23個大型居住社區的規劃選址也已基本落地。
對接之路：相比傳統建筑，生態節能建筑的能耗通常要降低70%―75%，前期投入成本只增加2%，但在其生命周期里，能使整個建筑成本下降20%。
“馬德里及上海案例‘滬上?生態家’的實踐證明，生態節能建筑并非都需要很先進的科技和很高的成本，像穿堂風、自遮陽這樣傳統節能手段，也能讓居住的適宜度得到明顯增強。”許德明說，“滬上?生態家”的原型是2004年9月在閔行區建成并開放的“上海生態建筑示范樓”。這個項目率先提出了我國生態建筑的核心理念，其中70％都是成熟技術。目前，上海推行建筑節能的關鍵在于如何搭建起集成應用這些新技術的平臺，使之產生綜合效應。
“單體建筑節能效果有限，只有區域化的建筑群才能實現整體供應能源，效果也更高。大型居住社區是政府投資建設的現代化聚居區，應當成為節能技術集成應用的載體。”黃融認為，尤其是其中的廉租房、公租房，因其只租不售，產權歸屬政府，更應先行先試，以此帶動社會投資商的理念轉變。下一步，上海將重點在能耗高、面積大的新建大型居住社區、經濟適用房、郊區新城中，鼓勵和引導骨干企業推廣太陽能光熱利用與建筑一體化發展和可再生能源應用。
住宅產業化為推手
案例啟示：英國倫敦零碳館的原型，是世界上第一個零二氧化碳排放的社區，低碳技術應用到了每一個居民家中，成本卻只比一般項目增加了15%左右，后來成為英國建筑立法的依據。基于“零碳”理念的房屋體系，更像是一輛汽車―――采用工廠預制、現場裝配的方式，一個100平方米的小別墅，三天就可建成。
上海實踐：上海一些房產開發商和建筑企業也正在探索用低碳的、標準化的住宅產業化技術替代傳統的建筑施工技術。上海萬科和上海建工已率先在浦東“萬科新里程”項目中，聯手打造了一批“積木型”住宅小區，外墻裝窗、貼面磚等工序都在工廠完成，現場只需安裝，建造周期大大縮短。目前，小區居民已陸續入住。
對接之路：實現建筑節能，傳統的建筑建設模式需要轉型。眼下上海已經具備住宅產業化發展的條件，不過轉型能否成功，取決于一些要素，如：是否有明確的住宅產業化標準、是否有完備的節能建筑設計導則等。
上海將通過制定支持性政策，鼓勵一批大的企業推行住宅裝配式施工，并在政府投資項目如保障性住房中進行試點，摸索住宅裝配式施工技術建設、管理經驗，待成熟后出臺標準規范并在全行業推廣。正在編制中的《上海城鄉建設交通“十二五”發展規劃綱要》中，也擬將“大力推進建筑產業結構調整和優化升級，提高建筑節能標準；推行住宅產業化，探索實施設計、施工、裝修一體化；提高住宅全裝修比例”等寫入。
采取獎罰并舉措施
案例啟示：上海世博會近240個場館中，逾八成有屋頂綠化、立體綠化和室內綠化。為了推行屋頂綠化，德國通過立法強制，全德屋頂綠化率達80%；東京在綠地保護法中規定，新建建筑物占地面積超過1000平方米，必須綠化20％的屋頂，否則罰款&hellihelli最佳實踐區"水城鹿特丹"案例還告訴我們，當地政府以補貼的形式，鼓勵更多業主安裝生態屋頂。
上海實踐：在上海，新型節能技術的推廣仍面臨一些瓶頸。比如，節能建筑的初期投資較大，一些開發商不愿主動使用，購房者的環保觀念也未完全樹立，一旦要為建筑節能掏錢，很多人就不由自主地縮了回去。
對接之路：推行建筑節能技術迫在眉睫，但如果要完全靠人們觀念轉變后自覺行動，顯然不切實際，當務之急是要為建筑節能的推廣營造良好的發展環境，使其產生"加速度"。
這一過程，需要通過健全的法律，使違規者支付必要的違法成本。據了解，上海將加快制定和出臺《上海市建筑節能條例》，以加強建筑節能管理，降低建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，同時為本市建筑節能工作提供依法行政依據，提高建筑節能的法律地位。
提高全社會的積極性、主動性，必要的獎勵措施也不容忽視。《上海城鄉建設交通"十二五"發展規劃綱要》中，將考慮在大力推進節能省地型住宅的同時，制定激勵政策，以加快低碳建筑的推行。
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