在申奧成功的“全民狂喜”逐漸退去后,日本政府和東京都開始冷靜考慮和計劃如何利用“奧運景氣”振興日本經(jīng)濟。
據(jù)媒體報道,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為重點,日本希望作為日本心臟的東京能夠借2020年奧運“煥然一新”,進(jìn)而帶動日本經(jīng)濟全面發(fā)展,像1964年東京奧運會那樣“為日本經(jīng)濟的未來留下遺產(chǎn)”。
奧運設(shè)施掀起基建潮
按照計劃,2020年東京奧運會全部比賽場館為37個,日本將采取“最大限度利用現(xiàn)有條件”的方針。其中,東京體育館、代代木競技場等13個已存場館將直接使用,日本武道館等2個場館將改建后使用,除此之外,東京將新建11個永久場館與11個臨時場館。
相比于傳統(tǒng)的核心地區(qū),空地面積更大的東京港地區(qū)將迎來更多的奧運基建項目。包括新奧林匹克水上體育館在內(nèi)的大多數(shù)新建場館,以及位于晴海的奧運村都將布局在這里。其中,奧運村建設(shè)預(yù)算1057億日元(約合66億元人民幣),奧運會結(jié)束后將轉(zhuǎn)為商業(yè)住宅出售。東京申奧成功后,港區(qū)的房地產(chǎn)率先出現(xiàn)“奧運景氣”,房價上漲,在“奧運概念”的推動下,臨海地區(qū)有望真正成為東京新的中心。另外,港區(qū)的觀光設(shè)施,以及停泊郵輪的港口也將在未來接受大規(guī)模修繕。
東京路面交通堵塞嚴(yán)重,交通設(shè)施將是東京都重點整修的對象。根據(jù)計劃,東京都將加快“繞城三環(huán)線”即首都高速中央環(huán)狀線、東京外城環(huán)狀線和首都圈中央聯(lián)絡(luò)線三條環(huán)形高速公路的建設(shè)和整修。目前修建進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到計劃的約6成,預(yù)計2020年前將完成9成以上。羽田、成田兩大機場的擴容也提上緊急日程,2014年兩大機場年起降航班預(yù)計達(dá)到75萬次。
為美化城市環(huán)境,防范地震等自然災(zāi)害,日本國土交通省正計劃在東京市區(qū)“消滅”全部電線桿,將電線全部地下化。其中,羽田機場附近及奧運場館的“門面地區(qū)”將成為電線地下化工程的重點,1公里成本約為6億日元,預(yù)計整個工程將花費780億日元。政府還考慮推動?xùn)|京市內(nèi)木制建筑的改造、東京都地下水道改建和綠地擴建等工程。
盡管日本各界關(guān)于“大規(guī)模翻新”東京都的設(shè)想和建議層出不窮,但是考慮到國家財政“壓力山大”,日本政府表示應(yīng)對各項基礎(chǔ)建設(shè)計劃進(jìn)行“謹(jǐn)慎審查”。此前有提案主張在東京丸之內(nèi)建新東京站,并建設(shè)高速鐵路連接羽田、成田兩大機場,但東京都方面以花費過大暫時否決了這一設(shè)想。
綠色場館唱主角
建設(shè)工程是節(jié)能和節(jié)省資源的關(guān)鍵,就此東京決定37個比賽場館中15個場館利用現(xiàn)有設(shè)施。奧運村和體育場等新建設(shè)施全部力爭取得建筑環(huán)境認(rèn)證制度“建筑物環(huán)境效率綜合評價體系”(CASBEE)的“S”級最高認(rèn)證。
建筑物環(huán)境效率綜合評價體系是日本國土交通省主導(dǎo),由日本建筑環(huán)境和節(jié)能機構(gòu)(IBEC)開發(fā)的評估制度。除了能源及資源利用之外,還對室內(nèi)環(huán)境、周邊生物環(huán)境及建筑壽命等進(jìn)行綜合評估,共分為5個等級。眾所周知,辦公樓中,2005年建成的豐田汽車公司總部等獲得了S級最高認(rèn)證,但達(dá)到這一等級的建筑在所有新建筑中只占1%左右。建筑環(huán)境和節(jié)能機構(gòu)建筑研究部課長吉澤伸記稱,要想獲得最高等級,“需要從基本設(shè)計階段開始進(jìn)行多方面探討”。東京都力爭建設(shè)先進(jìn)的比賽場館,比如采用充分利用自然通風(fēng)的被動式設(shè)計等。
眾所周知,在全球的大都市中,東京也是率先實行了防止全球變暖的政策。東京都提出了在2020年之前將溫室氣體排放量較2000年削減25%的目標(biāo)。東京都規(guī)定,都內(nèi)的大型企業(yè)必須較減排標(biāo)準(zhǔn)值削減6%—8%(2010年度—2014年度),在這一背景下,對象企業(yè)整體在2010年度大幅削減了13%,2011年度大幅削減了23%。環(huán)境局環(huán)境政策課長上田貴之表示,東京“在震災(zāi)前所做的制度應(yīng)對準(zhǔn)備在地震后的節(jié)電方面產(chǎn)生了很大成效”。從這些業(yè)績中總結(jié)出來的經(jīng)驗也將在奧運會中得到充分應(yīng)用。
多數(shù)奧運會主辦城市都將以奧運會為契機實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定位為作為今后城市發(fā)展基礎(chǔ)的“遺產(chǎn)”。1964年舉行的東京奧運就成為東京打造高速公路等快速經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的契機。2020年,發(fā)展可持續(xù)城市將成為主題。資源循環(huán)、城市綠化及生物多樣性也將成為重要課題。
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